У Теннессі та більшості інших консервативних штатів країни нові закони проти критичної теорії раси впливають на невеликі, але важливі рішення, які освітяни приймають щодня.
Підпишіться на безкоштовну щоденну розсилку Chalkbeat Tennessee, щоб бути в курсі шкіл округу Мемфіс-Шелбі та державної освітньої політики.
Найбільша організація вчителів Теннессі приєдналася до позову п'яти вчителів державних шкіл проти дворічного закону штату, який обмежував їхнє право викладати про расу, стать та упередження в класі.
У їхньому позові, поданому у вівторок увечері до федерального суду Нешвілла адвокатами Асоціації освіти Теннессі, стверджується, що формулювання закону 2021 року є розпливчастим та неконституційним, а план забезпечення виконання державою є суб'єктивним.
У скарзі також стверджується, що так звані закони Теннессі про «заборонені поняття» перешкоджають викладанню складних, але важливих тем, включених до академічних стандартів штату. Ці стандарти встановлюють затверджені штатом навчальні цілі, які керують іншими рішеннями щодо навчальних програм та тестування.
Цей позов є першим судовим позовом проти суперечливого закону штату, першого такого роду в країні. Законодавство було прийнято на тлі негативної реакції консерваторів на жорсткі заходи Америки щодо боротьби з расизмом після вбивства Джорджа Флойда білим поліцейським у Міннеаполісі в 2020 році та подальших антирасистських протестів.
Джон Рейган, представник Оук-Рідж та один із республіканських спонсорів законопроекту, стверджував, що це законодавство необхідне для захисту учнів дитячих садків та 12 класів від того, що він та інші законодавці вважають оманливими та суперечливими соціальними уявленнями про сексуальність, такими як критична расова теорія. Опитування вчителів показують, що ця академічна основа не викладається в школах дитячих садків та 12 класів, але частіше використовується у вищій освіті для дослідження того, як політика та право увічнюють системний расизм.
Контрольований республіканцями Законодавчий орган Теннессі переважною більшістю голосів ухвалив законопроект в останні дні сесії 2021 року, через кілька днів після його внесення. Губернатор Білл Лі швидко підписав його, а пізніше того ж року Міністерство освіти штату розробило правила його впровадження. Якщо будуть виявлені порушення, вчителі можуть втратити свої ліцензії, а шкільні округи можуть втратити державне фінансування.
Протягом перших двох років закон діяв, було лише кілька скарг і жодних штрафів. Але Раган запровадив нове законодавство, яке розширює коло осіб, які можуть подавати скарги.
У скарзі стверджується, що закон не надає освітянам Теннессі належної можливості дізнатися, яка поведінка та навчання заборонені.
«Вчителі перебувають у цій сірій зоні, де ми не знаємо, що можемо, а що не можемо робити чи говорити в класі», – сказала Кетрін Вон, досвідчена вчителька з округу Тіптон поблизу Мемфіса та одна з п’яти позивачів-освітян». У цій справі.
«Впровадження закону — від керівництва до навчання — практично відсутнє», — додав Вон. «Це ставить освітян у глухий кут».
У позові також стверджується, що закон заохочує свавільне та дискримінаційне правозастосування та порушує Чотирнадцяту поправку до Конституції США, яка забороняє будь-якому штату «позбавляти будь-яку особу життя, свободи чи майна без належної правової процедури».
«Закон потребує ясності», – сказала Таня Коутс, президент TEA, групи вчителів, яка веде позов.
Вона сказала, що освітяни витрачають «незліченну кількість годин», намагаючись зрозуміти 14 концепцій, які є незаконними та використовуються в класі, зокрема те, що Америка є «по суті або безнадійно расистською чи сексистською»; «взяття на себе відповідальності» за минулі дії інших представників тієї ж раси чи статі через їхню расу чи стать.
Неоднозначність цих термінів мала негативний вплив на школи, починаючи від того, як вчителі відповідають на запитання учнів, і закінчуючи матеріалом, який вони читають у класі, повідомляє TEA. Щоб уникнути трудомістких скарг та ризику можливих штрафів з боку штату, керівництво шкіл внесло зміни у викладання та шкільну діяльність. Але зрештою, каже Коутс, страждають саме учні.
«Цей закон перешкоджає роботі вчителів Теннессі щодо забезпечення учнів комплексною освітою, що базується на доказах», – заявив Коутс у прес-релізі.
У 52-сторінковому позові наведено конкретні приклади того, як заборона впливає на те, що майже мільйон учнів державних шкіл Теннессі вивчають і не вивчають щодня.
«Наприклад, у окрузі Тіптон одна школа перенесла свою щорічну екскурсію до Національного музею громадянських прав у Мемфісі, щоб подивитися бейсбольний матч. В окрузі Шелбі хормейстер, який десятиліттями навчав учнів співати та розуміти історію, що стоїть за гімнами, які вони виконують, буде вважатися поневоленим». «Розкол» або порушення заборони», – йдеться у позові. Інші шкільні округи виключили книги зі своїх навчальних програм через закон.
Офіс губернатора зазвичай не коментує судові позови, що розглядаються, але речник Лі Джед Байєрс у середу опублікував заяву щодо позову: «Губернатор підписав цей законопроект, тому що кожен батько має нести відповідальність за освіту своєї дитини. Будьте чесними, учні Теннессі, історію та громадянську освіту слід викладати на основі фактів, а не на суперечливих політичних коментарях».
Теннессі був одним із перших штатів, який прийняв закони, що обмежують глибину обговорення в класі таких понять, як нерівність та привілеї білих.
У березні Департамент освіти штату Теннессі повідомив, що до місцевих шкільних округів було подано мало скарг, як того вимагає закон. Агентство отримало лише кілька апеляцій на місцеві рішення.
Одне звернення надійшло від батьків учня приватної школи в окрузі Девідсон. Оскільки закон не поширюється на приватні школи, департамент визначив, що батьки не мають права на апеляцію згідно із законом.
Ще одну скаргу подав батько з округу Блаунт у зв'язку з романом «Крила дракона», розказаним від імені китайського хлопчика-іммігранта на початку 20 століття. Штат відхилив апеляцію на основі своїх висновків.
Однак школи округу Блаунт все ж вилучили книгу з навчальної програми шостого класу. У позові описується емоційна шкода, завдана позовом 45-річній досвідченій педагогічній справі, яка була «збентежена місяцями адміністративного судового розгляду щодо скарги одного з батьків на книгу для підлітків, що отримала нагороду». Її робота «У небезпеці» схвалена Департаментом освіти Теннессі та прийнята місцевою шкільною радою як частина окружної навчальної програми.
Департамент також відмовився розслідувати скаргу, подану округом Вільямсон, що на південь від Нешвілла, невдовзі після прийняття закону. Робін Стінман, місцева президентка організації «Freedom Moms», заявила, що програма розвитку грамотності «Wit and Wisdom», яка використовувалася школами округу Вільямсон у 2020-21 роках, має «дуже упереджений порядок денний», який змушує дітей «ненавидіти свою країну та одне одного»... та інших» / або самих себе.
Речник заявив, що департамент уповноважений розслідувати заяви лише починаючи з 2021-22 навчального року, і закликав Стіллман співпрацювати зі школами округу Вільямсон для вирішення її проблем.
У середу представники департаменту не одразу відповіли на запитання, чи отримав штат більше звернень за останні місяці.
Згідно з чинною політикою штату, лише учні, батьки або працівники шкільного округу чи чартерної школи можуть подавати скарги на свою школу. Законопроект Рейгана, співавтором якого є сенатор Джої Генслі з Горнвальда, дозволить будь-якому мешканцю шкільного округу подавати скарги.
Але критики стверджують, що така зміна відкриє двері для консервативних груп, таких як «Ліберальні мами», щоб скаржитися до місцевих шкільних рад щодо викладання, книг чи матеріалів, які, на їхню думку, порушують закон, навіть якщо вони не мають безпосереднього стосунку до шкіл. Проблемний вчитель чи школа.
Закон про концепцію заборони відрізняється від Закону штату Теннессі 2022 року, який на основі апеляцій на рішення місцевих шкільних рад уповноважує державну комісію забороняти книги в шкільних бібліотеках по всьому штату, якщо вона вважає їх «невідповідними для віку чи рівня зрілості учня».
Примітка редактора: Цю статтю було оновлено та додано коментар від офісу губернатора та одного з позивачів.
Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
Реєструючись, ви погоджуєтеся з нашою Політикою конфіденційності, а європейські користувачі погоджуються з Політикою передачі даних. Ви також можете час від часу отримувати повідомлення від спонсорів.
Реєструючись, ви погоджуєтеся з нашою Політикою конфіденційності, а європейські користувачі погоджуються з Політикою передачі даних. Ви також можете час від часу отримувати повідомлення від спонсорів.
Час публікації: 28 липня 2023 р.